Как получилось, что в России социальное неравенство приобрело такой ужасающий размах, при том, что и взаимовыручка, и «милость к падшим» всегда были в традициях русского народа?
Член партии СР, глава муниципального образования Шишовское сельского поселения Санчурского района Кировской области Николай Наумов рассказывает о сложностях в своей работе.
Тема нашего заседания не менее актуальна, чем проблемы обеспечения сбалансированности местных бюджетов, той темы, которую мы обсуждали на предыдущем заседании.
Решения властей по вопросам землепользования и градостроительства предопределяют стратегию развития муниципальных образований на многие годы. Иногда ошибки, допущенные в этой сфере, не удаётся исправить годами или даже десятилетиями.
Комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Законодательного собрания Челябинской области одобрил поправки к региональному закону «О муниципальных выборах» и уже в ближайшие муниципальные выборы не менее половины мандатов в представительных органах власти муниципалитетов с численностью депутатов от 20 человек и более будут распределяться между списками кандидатов, выдвинутых региональными отделениями политических партий пропорционально числу голосов избирателей. Таким образом, на выборах районных советов или городских собраний могут применяться либо пропорциональная, либо смешанная избирательные системы.
1 апреля во Дворце культуры профсоюзов состоялись публичные слушания по внесению изменений в Устав Волгограда для введения должности Сити-менеджера. Слушания, на которых по разнарядке присутствовали: студенты, муниципальные служащие, помощники депутатов. Обычным людям там места не нашлось. За пределами зала осталось более двухсот человек. Люди, которым просто не дали высказать свое мнение. Вот такая она – волгоградская демократия.
Местное самоуправление является важнейшей формой осуществления власти народа (населения). Любая страна не может считаться в полном смысле правовой и демократической, если население только принимает участие в выборах государственных (федеральных и региональных) эшелонов власти и своим волеизъявлением узаконивает только высших должностных лиц – президентов и губернаторов. Это необходимое, но недостаточное условие построения государства, ориентированного на нужды человека.
Проблемы органов местного самоуправления, являющихся областными центрами субъектов Российской Федерации, связанные с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, анализирует О.Е. Логачев, заместитель председателя городского Собрания ГО г. Южно-Сахалинска, руководитель депутатской фракции «Справедливая Россия» городского Собрания ГО г. Южно-Сахалинска.
В соответствии с законодательством вопросы социальной защиты населения должны найти отражение в деятельности МСУ, а взаимодействие со структурами государственной системы социальной защиты населения – обеспечить достойную жизнь жителей муниципального образования.
Успешность местной экономической политики в конечном счете означает и успех в формировании местного самоуправления. Решение столь масштабной проблемы, как реформа местного самоуправления в России на достаточном уровне компетентности, требует усилий по поддержке и развитию малого бизнеса как одной из основных экономических составляющих.
Правовое регулирование имущественных отношений в сфере местного самоуправления должно осуществляться таким образом, чтобы полностью исключались любые ограничения имущественных прав муниципалитетов, - считает заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области, председатель Совета местного отделения партии «Справедливая Россия» в Печенгском районе Мурманской области Валентин Чижевский.
Реформа местного самоуправления проходит противоречиво. Депутатам муниципальных образований на деле приходится защищать интересы людей, часто приходится проявлять не только огромную энергию, но и личное мужество в борьбе с местным бюрократизмом и безответственностью властей самого разного уровня, способствующих возрождению веры в справедливость, позитивному отношению к партии «Справедливая Россия» в целом.
Фракция регионального отделения Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» в Законодательном Собрании Ульяновской области образована в марте 2008 года. Наряду с основными целями деятельности по выполнению программных мероприятий партии фракция сочла необходимым осуществлять методическую помощь муниципальным образованиям Ульяновской области, а также защиту интересов муниципальных образований в процессе законотворческой деятельности в Ульяновской области.
Статьей 16 ФЗ №131 к вопросам местного значения городского округа отнесено и «…содействие развитию малого и среднего предпринимательства». А как же на самом деле? Содействуем и развиваем или…?
Предложения глав муниципальных образований, у которых уже сформировалась устойчивая позиция по реализации ФЗ-131 на территории своего поселения, сводятся к необходимости совершенствования законодательных условий для увеличения местного бюджета поселений – либо за счет увеличения доли налоговых поступлений, либо за счет передачи местным поселениями наиболее собираемых налогов вместо практически не собираемых. Такой вывод делает на основе опроса глав муниципальных образований депутат Народного Хурала Республики Бурятия, Секретарь Бюро Совета РО ПП «Справедливая Россия» в РБ Сергей Мезенин.
Если бы была поддержана десятая часть предложений, поступивших в адрес федеральных и региональных законодателей от муниципальных образований, были бы уже другие, куда более весомые результаты реформирования местного самоуправления, а значит, и более ощутимые позитивные изменения в жизни людей, - считает Александр Некрасов, глава Большесельского сельского поселения Большесельского района Ярославской области.
Александр Штырлов, координатор депутатской группы Партии "Справедливая России" в Совете депутатов Щёлковского городского Совета, обобщил практику работы семи депутатов Совета депутатов городского поселения Щёлково Московской области, членов Партии «Справедливая Россия».
В системе МСУ и избирательной системе России на сегодняшний день происходит дальнейшая партизация. Этот процесс анализирует руководитель департамента по работе с общественными объединениями Аппарата партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Марина Милованова.
МСУ В БЛОГОСФЕРЕ
На дискуссионной площадке портала «Справедливо-онлайн» теме МСУ посвящено немало эмоциональных строк. Так, например, блоггер под ником Ringo Starkin прямо обвиняет в трусости депутатов-муниципалов. А на форумах по муниципальной реформе модераторы тем и авторы комментариев единодушно выражают серьёзную тревогу за судьбу российского МСУ. Предлагаем вам ознакомиться с интересными фактами и комментариями по теме 131-го закона на нашем МСУ-форуме:
Старший преподаватель кафедры политической социологии социологического факультета РГГУ, кандидат исторических наук Марина Милованова рассказывает в своем очерке о местном самоуправлении в Финляндии.