ПРОКУРАТУРЕ ПРИВИВАЮТ ТРУДОВЫЕ НАВЫКИ
Действия работодателей станут поднадзорными
// Коммерсант. 16.02.09
На защиту социальных, в том числе трудовых, прав граждан должны в условиях кризиса встать прокуроры. Так в пятницу единогласно решили депутаты Госдумы, одобрив в первом чтении соответствующие президентские поправки в Гражданско-процессуальный кодекс. В то же время палата забраковала поправки думской оппозиции, которая предлагала в условиях кризиса расширить возможности граждан самостоятельно защищать свои трудовые права в суде.
За одобрение концепции законопроекта высказались 448 депутатов (из 450), условившись ко второму чтению, возможно, и расширить перечень прав человека, подпадающих под прокурорскую защиту.
Правда, когда следом фракция «Справедливая Россия» предложила свою поправку в ГПК, касающуюся трудовых прав россиян, думцы не стали ее одобрять. Хотя аргументы у депутата Олега Шеина были схожи с доводами господина Минха: в условиях кризиса трудовым правам граждан требуются дополнительные гарантии, в том числе судебные. Сейчас, по словам господина Шеина, в случае трудового конфликта любой наемный работник вправе судиться со своим работодателем. Вот только исковое заявление работник должен подавать в соответствии с юридическим адресом фирмы (завода, корпорации), с которой у него возник конфликт. А между юридическим адресом и конкретным местом работы человека расстояние может измеряться, по словам господина Шеина, тысячами километров.
В качестве примера он привел «Российские железные дороги»: «Работник из Хабаровска должен ехать в суд во Владивосток – 800 км, а из Воркуты – в Ярославль или Москву». Поэтому Олег Шеин (до избрания депутатом лидер альтернативного профсоюза «Защита») предложил исправить часть 2 статьи 29 ГПК так, чтобы «иск по трудовым спорам к организации, вытекающий из деятельности ее обособленного структурного подразделения» мог быть предъявлен также в суд по месту нахождения этого подразделения.
Думский комитет по гражданскому законодательству был категорически против поправки господина Шеина. Представитель комитета единоросс Дмитрий Вяткин доказывал, что в законодательстве нет такого понятия -- обособленное структурное подразделение, а существующих норм ГПК достаточно, чтобы любой гражданин мог затевать трудовой спор в суде по месту работы. Но Олег Шеин, напротив, доказывал, что в Трудовом кодексе в одиннадцати статьях упоминаются обособленные структурные подразделения и что судебная практика, по его информации, показывает нереальность трудовых споров по месту работы. Даже дополнительные полномочия прокуратуры, как пояснил господин Шеин «Ъ», не изменят ситуацию. «То ли прокурорские работники должны будут обращаться в суды по юридическому адресу работодателя, то ли работник должен будет обращаться в прокуратуру по юридическому адресу работодателя»,-- сказал депутат.
Полномочные представители как президента, так и правительства в дискуссии не участвовали. Думское большинство единороссов встало на сторону комитета. Напрасно депутат Шеин пытался напугать депутатов, что в условиях кризиса и без возможности оперативной «индивидуальной защиты трудовых прав» в суде «обостряющиеся отношения между работником и работодателем будут выплескиваться в самых сложных и неконтролируемых формах». Проект справоросса поддержали всего 66 депутатов.
Источник: Коммерсант (Виктор Хамраев), 16.02.09
